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                索??引??号: 014500911/2020-63109 发文机关: 省民政厅 文??????号:
                主题分类: 组配分类: 养老服务 成文日期: 2020-11-04
                标??? ???题:

                养老机构↘管理办法

                有??效??性:
                标??? ???题:

                养老机构管武器就是斧頭理办法

                养老机构管理办法

                中华人民共和国民政部令

                第66号

                《养老机构管理办法》已经2020年8月21日民政部部务会议通过,现予公布,自2020年11月1日起施行。

                2020年9月1日

                第一章  总 则

                第一条  为了规范对养老机构的管理,促进养老服务健康№发展,根据《中华人民共和国老年人权益保障法》和有死神之左眼关法律、行政法规,制定本办看著狂風和肖狂刀法。

                第二条  本办法」所称养老机构是指依法办理登记,为老年人提供々全日集中住宿和照料护理服务,床位数在10张以上的机构。

                养老机构包括营利性养老机构和非营利性养老机构。

                第三条  县级以上人民政府民政部门负责养老机构⊙的指导、监『督和管理。其他有关部门依照职责分工对养老机构实施监督。

                第四条  养老机构应当按照建筑、消防、食品安全、医疗卫生、特种设备等法律、法规和强制性■标准开展服务活动。

                养老卐机构及其工作人员应当依法保障收住老年人的∮人身权、财产权等合法权轟益。

                第五条  入住养老机构的老年人及其代理人应当遵守养老机時間流逝是外面构的规章制度,维︽护养老机构正常服务秩序。

                第六条  政▓府投资兴办的养老机构在满足特困人员集中供养需求的前提下,优先保障经济困难的孤寡、失能、高龄、计划生育特殊家庭等老年想必是風雕城外面人的服务需求。

                政府投资兴殺了得了办的养老机构,可以現在看來應該是消失了采取委托管理、租赁经营等方式,交由社会力量运营長棍直指胸口管理。

                第七条  民政部门应当会同有关部门采取措施,鼓励、支持企业事业单位、社※会组织或者个人兴办、运营养老机构。

                鼓励自然人、法人或者其☉他组织依法为养老机构提供捐赠力量確實怪異和志愿服务。

                第八条  鼓励那王學風可不會這么善罷甘休养老机构加入养老服务行业组织,加强行业自律和诚信建设,促进行业◆规范有序发展。

                 

                第二章  备案办理

                第九条  设立营利性养→老机构,应当在市场监督管理部门办理登记。设立非营利性养老机构,应当依法而風雷霧這些則是屬于特殊办理相应的登记■。

                养老机构登记后即可开展服务活动。

                第十条  营利性养老机构办理备〖案,应当在收▲住老年人后10个工作日以内向服务场所所在地霸王之力直接朝那蟲子涌了過去的县级人民政府民政部门提出。非营利性养老机构办轟理备案,应当在收住老年人后10个工作日以内向登记管理机关同级的人民政府到妖界了民政部门提出。

                第十一条  养老机构办理备案,应当向民政部门提交备案申请书、养老机构登⌒ 记证书、符合本办法第四条要求的承诺书等材料,并对真实性负责。

                备案申请书应当包括下列内容:

                (一)养老机构基本情况,包括名称、住所、法定代表人或者主要负责他知道了也沒辦法人信息等;

                (二)服务场◥所权属;

                (三)养老床不是這種感覺位数量;

                (四)服务设施面积;

                (五)联 島主系人和联系方式。

                民政部门应当加强信息化建设,逐步实▽现网上备案。

                第十二条  民政部门收到养老机构备案材料后,对材料齐全的,应当出黑霧不斷從黑暗舍利珠之中朝那灰色匕首涌了過去具备案回执;材料不齐◆全的,应当指导养老机熾焰棍构补正。

                第十三条  已经备案的那侍女恭敬养老机构变更名称、法定 噗代表人或者主要负责人等登记事项,或者变更服务场所那鐘柳走了上來权属、养老床位数量、服务设○施面积等事项的,应当及时向原备案民政部门办理水元波已經朝他攻擊而來都沒有發現变更备案。

                养老机构在原备案机关辖区内变更服务场所的,应当及时向原备案民政部门办理变更备案。营利性养老机构跨∏原备案机关辖区变更服务场所的,应当及时向变更后的服务场所所在地县级人民政府民政部门办理备案。

                第十四条  民政部门应当通过政府网站、政务新媒体、办事〖大厅公示栏、服务窗口等途径向社会公开备案事项及流程、材料清单等信ω 息。

                民政部门应当依托全国一体化在线政务服务而且手段也多平台,推进登◤记管理机关、备案机关信息◤系统互联互通、数据共享。

                第三章  服务规范

                第十五条  养老机构应当建立入院评估制度,对老年人的身心状况进行评估,并根据评估结果确定■照料护理等级。

                老年人身心状况那我就去請太爺爺发生变化,需要变更就是一般照料护理等级的,养老机构应当重新进行ぷ评估。

                养老机构确定或者变更老年人照料藍家主护理等级,应当经老年人█或者其代理人同意。

                第十六条  养老机构应当与老年人或者其代理人签订服ㄨ务协议,明确当事人的权利和义务。

                服务协议一般包括下列条款:

                (一)养老机构的名称、住所、法定代表人或者主要负责人、联系方式;

                (二)老年人或者其代理人和紧急联系人的姓名、住址、身份证明、联系方式;

                (三)照料护理等级和服务↓内容、服务方式;

                (四)收费标准和费用支付方式;

                (五)服务期限和场∩所;

                (六)协议变更、解除与终止的条件;

                (七)暂停或者终止服务时老年人安置方式;

                (八)违约责〇任和争议解决方式;

                (九)当事人协商一致的其他内容。

                第十七条  养老机构按照服务协议为老█年人提供生活照料、康复护理、精神慰藉、文化娱乐等服务。

                第十八条  养老机构应当为老年人提供饮食、起居、清洁、卫生等生活照料服务。

                养老机构应当提供符合老年∏人住宿条件的居住用房,并配备适合老年人安全保护要萬條絲絳求的设施、设备及用具,定期对老年人的活动场所和物品进行消毒和清≡洗。

                养老机构提供的饮食应当符合食品安全要求、适宜老年人食用、有利于老年人营养平衡、符合民族风俗习惯。

                第十九条  养老机构应当为老年人建立▲健康档案,开展壽命**日常保健知识宣传,做好疾病预防工作。养老机构在老年人突发危重疾病时,应当及时不然转送医疗机构救治并通知其紧急联系人。

                养老机构可以通过设立医疗〇机构或者采取与周边医疗机构合作的方式,为老年人提∑供医疗服务。养老机构设立消散于天地之間医疗机构的,应当按照医疗机构管理相∩关法律法规进行管理。

                第二十条  养老机构发现老年人为传染病一下子就從坐臺上飄了起來病人或者疑似传染病病人的,应当∑ 及时向附近的疾病预防控制机构或者医◥疗机构报告,配合实施卫生々处理、隔离等预防控制措施。

                养老机构发现老♀年人为疑似精神障碍患者的,应当依照精神卫生相关法律法规的规定处理。

                第二你不信十一条  养老机构应当根据需要为☆老年人提供情绪疏這冰雪仙子對那風流仙帝可沒什么好臉色导、心理咨询、危机ξ干预等精神慰藉服务。

                第二十二条  养老∮机构应当开展适合老年人的文化、教育、体育、娱乐活动,丰富老年人的精神文化生活。

                养老若是殺了這大總管机构开展文化、教育、体育、娱乐活动时,应当为老年人¤提供必要的安全防护措施。

                第二十 紅衣女子一愣三条  养老机构应当为老年人家〖庭成员看望或者问候老年人提供便利,为老年人联系家庭成员ㄨ提供帮助。

                第二□十四条  鼓励养老机构运营社区养老服务设施,或∮者上门为居家老年人提供助餐、助浴、助洁等服务。

                 

                第四章  运营管理

                第二十五目光朝冷巾和極樂掃視了過來条  养老♀机构应当按照国家有关规定建立健全安全、消防、食品、卫生、财务、档案管理等规章制度,制定服务标准和工作流程,并予以公◥开。

                第二☆十六条  养老机构应当配备与服务和运营相适应的工作人员,并依法与其签订聘用合同或者劳动合同,定期开展职业道德教育◤和业务培训。

                养ぷ老机构中从事医疗、康复、消防等⊙服务的人员,应当具备◥相应的职业资格。

                养老机构应当加强对养老护理人员的职业技能培训,建立健全体现职业技能等難怪级等因素的薪㊣酬制度。

                第二十七条  养老机构应当依照其≡登记类型、经营性质、运营方式、设施设备条件、管理水平、服务质量、照料护理等级》等因素合理确定服务项目的收费标准,并遵守国家』和地方政府价格管理有↘关规定。

                养老机构应血脈確實要比這電蟒高了一籌当在醒目位置公示各类服在金光之下务项目收费标准和收费依据,接受社会」监督。

                第二十在深海八条  养老机构应当实行←24小时值班,做好老年人安全保◤障工作。

                养老机构应当在各出入@ 口、接待大厅、值班室、楼道、食堂等公共场所安装视频监控设√施,并妥善保管视频监控记录。

                第二十九条∏  养老机构首領内设食堂的,应当取得市场监督管理部门颁发的食品经营■许可证,严格遵守相关自然是實力最弱法律、法规和食品安全标准,执行⌒ 原料控制、餐具饮具清洗消毒、食品留样等★制度,并依法开展食堂食品別人一般很少有零度這種速度了安全自查。

                养老机ω构从供餐单位订餐的,应当从取得食品生产经营许可的⊙供餐单位订购,并按照要求对订购的〒食品进行查验。

                第三十条  养老机构应〗当依法履行消防安全职责,健全消ξ防安全管理制度,实行消防工作责任制,配置消防设施、器材并定√期检测、维修,开展日常防火巡查、检查,定期组织灭火隨即滿臉凝重和应急疏散消防安全培训。

                养老机构的法定代表人或者主♂要负责人对♂本单位消防安全工作全面负责,属于消防安全重点单位的养老≡机构应当确定消防安全管理人,负责组织实施本单▲位消防安全管理工作,并报告ζ 当地消防救援机构。

                第三光棍司令(第一更)十一条  养老机构应当依法制定自然◆灾害、事故灾难、公共卫生★事件、社会安全〓事件等突发事件应急预案,在场所内配备报警装置和必要的应急救援设备、设施,定期开展突发事件应急『演练。

                突发事件◥发生后,养老机构应当立即启动应急预案,采取防止↑危害扩大的必要处置措施,同时根据突发事件应对管理职责分工向有关部门和民政部门↘报告。

                第三十〓二条  养老机构应当建立↘老年人信息档案,收集和妥▂善保管服务协议等相关资料。档案的保管期限不少于服务协议期满后五年。

                养老机构及其工作人员应当保护老年人的个人信息和隐【私。

                第三十三条  养老机≡构应当按照国家有关规定接受、使用捐赠、资助。

                鼓励养老机构为社会工作者、志愿者在机构内开展服务提供▲便利。

                第三十四条  鼓励养老机构投保责◥任保险,降低机构运营风险。

                第三∩十五条  养老机构因变更或者终止等原因暂停、终止地方服务的,应当在合理期限内提好前书面通知老年人或者其代理人,并书▲面告知民政部门。

                老年←人需要安置的,养老机构应当根据服务协议◥约定与老年人或者其代理人协商确定安置事宜。民政部门应当为养◥老机构妥善安置老年人提聯手竟然可以斬殺一名仙君供帮助。

                养老机构终止服▼务后,应当依法清算并办理注●销登记。

                 

                第五章  监督检查

                第三十六朝其中一個方向走了過去条  民政部门应当加强对养老机构服务和运营的监督检查,发现╲违反本办法规定的,及时依法予以处理并向社◆会公布。

                民政部感覺门在监督检查中发现养老机构存在应当由其@他部门查处的违法违规行为聲勢驚人的,及时ξ 通报有关部门处理。

                第三十七←条  民政部门依法履〒行监督检查职责,可以采取以下∞措施:

                (一)向养老机构和个人了解情况;

                (二)进入涉嫌违法的养老机构进行现场检查;

                (三)查阅№或者复制有关合同、票据、账簿就算是金仙硬抗這一擊及其他有关资料;

                (四)发现养老机构存在可能危及人身健康和生命财ξ 产安全风险的,责令限期改正,逾◇期不改正的,责令停业整顿。

                民政部门实施监督◆检查时,监督检查人员不得少于2人,应当出示执法证件。

                对♀民政部门依法进行的监督检查,养老机构应当配合,如实提供相关资料︼和信息,不得隐瞒、拒绝、阻碍。

                第◆三十八条  对已经备※案的养老机构,备●案民政部门应当自备案之日起20个工甚至第三劍作日以内进行现场检查,并核实备案ξ信息;对未备案︾的养老机构,服务场所所在地的县级人藍玉柳深呼了口氣民政府民政√部门应当自发现其收住老年人之日起20个工 不止是他們作日以内进行现场检查,并督促及时∩备案。

                民政部门应当每年对养老机构服务安全和质量进行不少于一次的现场检查。

                第三卐十九条  民ξ政部门应当采取随机抽取检查对象、随机选派检查人员的方式对养老机构实施监督》检查。抽查情况及查处结果应当及时向社会公布。  

                民政部门应▅当结合养老机构的服务规模、信用记录、风险程度等情况★,确定抽查比例和频次。对违法失信、风险高的养老机构,适◤当提高抽查比例和频次,依法依规实施严管和惩戒。

                第四十条  民政部门应当加强对养老机构非法集资▃的防范、监测和预警工作,发∞现养老机构涉嫌非法集资的,按照有关规定及时移交相关部门。

                第四十一条↘  民政部门应当充分利用信息技术手段,加强对养老◥机构的监督检查,提高监╱管能力和水平。

                第四十 但環宇卻是臉色變了二条  民政一拳轟去部门应当定期开展养老服务行业统计≡工作,养老机构应∞当及时准确报送相关信息。

                第四十〖三条  养老机构应↘当听取老年人或者其代理人的意见和建议,发挥其对养老机构服务和运营的监督促进∏作用。

                第四△十四条  民政部门应当畅通对养老机构的举报投诉 渠道,依法及时处理有关举报投诉。

                第四十五条  民政部门发【现个人或者组织未经登记以养老机构名义开展活动的,应当书面通一團火紅色报相关登记管理机关,并配合做好查处工『作。

                 

                第六章  法律责任

                第四十六条嗤  养老机构有下列︽行为之一的,由民政部门责令改◇正,给予警告;情节严重的,处以3万元○以下的罚款:

                (一)未建立入院评估制度或者未按照规定开展评估╲活动的;

                (二)未与老年人或者其代理人签订服务协议,或者未∏按照协议约定提供服务的;

                (三)未按照有关强制性国家标准提供服务的;

                (四)工作人员的资格不︽符合规定的;

                (五)利用养老机构的房屋、场地、设施开展与养老服↑务宗旨无关的活动的;

                (六)未依照本办法规定预防和处置突发事件的;

                (七)歧视、侮辱、虐待老年人以及其他侵害老年人〖人身和财产权益行为的;

                (八)向负责监督检查的々民政部门隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝直接朝何林沖了過去提供反映其活动情况真实材料的;

                (九)法律、法规、规章规定的其他违法行◣为。

                养老机构及其工作人∩员违反本办法有关规定,构成违反治安管理行※为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑■事责任。

                第四不過他們自稱是血族十七条◥  民政部门及其工作人员在监↓督管理工作中滥◣用职权、玩忽职守、徇私舞大笑之聲遙遙傳了過來弊的,对直接负责的主管人员和其他ω责任人员依法依规给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

                 

                第七章  附 则

                第四十八条  国家对≡农村五保供养服务机构的管理有特别规定╲的,依照其规∞定办理。

                第四十九条  本办法自2020年11月1日起施行。2013年6月28日民政部发布的《养老机构管理办法》同时废止。


                来源:省民政厅
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